對不具有法人資格的合作企業(yè)(一般為合伙型合作企業(yè))有特別明確的規(guī)定
不具有法人資格的合作企業(yè)，合作各方可以在合作合同中就投資各方或者提供合作場所的占有、使用和管理方式、收益分配、民事責(zé)任等方面作出明確約定。在設(shè)計中作出明確規(guī)定時應(yīng)注意:
1.不具有法人資格的合作企業(yè)一般為合伙制合作企業(yè)。其投資者對償還企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限法律責(zé)任。從理論上講，他們的法律償還責(zé)任不能只限于他們各自作為企業(yè)注冊的公司所提供的投資或合作。因此，在簽訂合作項目管理合同時，通過投資者的信用來規(guī)避合伙企業(yè)中的無限法律責(zé)任是違憲的。
2.就企業(yè)的組織而言，合作企業(yè)采用合伙方式時，中外合伙人可以成立聯(lián)合管理組織，決定合作企業(yè)的根本問題。在聯(lián)合管理機構(gòu)中，一方擔(dān)任聯(lián)合管理機構(gòu)的副主任，另一方擔(dān)任主任。聯(lián)合管理機構(gòu)可以根據(jù)需要負(fù)責(zé)企業(yè)的管理，也可以委派或聘請董事長負(fù)責(zé)合作企業(yè)的日常經(jīng)營管理，董事長對聯(lián)合管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。
3.早期投資恢復(fù)的問題。
(1)先回收投資的方法
《合作項目企業(yè)管理法》明確規(guī)定，合作期滿后，如果合作企業(yè)的人民幣全部無償歸美方，允許外方在合作期間提前收回投資。在實踐中，外國投資者可以通過三種方式提前收回投資:第一，從企業(yè)凈利潤收入中重新分配更多，大幅減少；二是經(jīng)財政稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，外國合作者繳納合作企業(yè)投資的凈利潤回收；三是經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)從人民幣折舊費中回收。在實踐中，很少使用第一種方法。通過擴大外方收入分配比例，外方可以在合作期間提前收回投資。需要注意的是，在合作合同中，應(yīng)具體擴大分享比例的時限。如果到期后外方獲得的限制性利潤不足以收回投資，且美方不同意繼續(xù)延長擴股期限，則補交的利息只能視為外方的投資可能性。
(2)責(zé)任承諾
在合作企業(yè)存續(xù)期間，合作各方根據(jù)合同重新分配產(chǎn)品或利潤，并分擔(dān)可能性和損失。即使根據(jù)合作合同，外方合伙人在合作期間提前收回投資，該集團公司的登記也免除外方合伙人在收回投資后對合作企業(yè)的責(zé)任。由于集團公司注冊，收回投資后，外方合伙人應(yīng)對合作企業(yè)的負(fù)債負(fù)責(zé)或要求外方提供適當(dāng)?shù)馁Y金擔(dān)保，或者合同中約定外方收回投資后，合作企業(yè)不得減少投資或減少注冊資本，以防止一切可能的法律責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到美國，保護債務(wù)人的個人利益。
(3)外匯儲備的可能性