商改以來(lái)，從三證合一到五證合一，再到深圳七證合一，外地有11證合一，各地在探索商改的道路上百花齊放。近日，多米優(yōu)了解到，廣西防城港市率先在全國(guó)范圍內(nèi)以34證一證發(fā)放“一照通”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。從現(xiàn)在開始，防城港所有新成立的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社，只需運(yùn)行一個(gè)服務(wù)窗口，就可以辦理34項(xiàng)以前需要20多個(gè)部門辦理的行政審批事項(xiàng)。
眾所周知，在過(guò)去，企業(yè)在工商部門取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，有些企業(yè)可以不經(jīng)行政管理而經(jīng)營(yíng)，而另一些企業(yè)則需要經(jīng)過(guò)專門的行政許可審批才能開始經(jīng)營(yíng)。在辦理這些證照的過(guò)程中，涉及的部門很多，企業(yè)需要到各個(gè)相關(guān)部門進(jìn)行審批，重復(fù)審核。
防城港市為了讓企業(yè)少走一步、快辦一步，大力改革，在原有“六證合一、一照一碼”的基礎(chǔ)上，整合涉及20多個(gè)部門的34個(gè)審批項(xiàng)目，通過(guò)“一窗受理、內(nèi)循環(huán)、同步審核、信息互認(rèn)、多證合一”的模式，進(jìn)行“一照通”登記制度改革。
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給大眾帶來(lái)了哪些便利？
首先，接受一個(gè)窗口
申請(qǐng)人到窗口辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，提出根據(jù)自身需要辦理“一照通”目錄中的審批事項(xiàng)。工商部門將核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，通過(guò)后臺(tái)將注冊(cè)信息傳遞給其他審批部門，申請(qǐng)人可登錄“一照通”企業(yè)服務(wù)平臺(tái)補(bǔ)充并提交其他所需材料；
其次，一鍵批準(zhǔn)
工商登記部門在三個(gè)工作日內(nèi)審核通過(guò)后，將申請(qǐng)的登記信息等信息通過(guò)信息服務(wù)平臺(tái)發(fā)送給相關(guān)審批部門。審批部門收到信息后，將在承諾的工作日內(nèi)完成備案(審批)，并反饋給服務(wù)平臺(tái)。營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的“一照通二維碼”立即表明審批事項(xiàng)已通過(guò)審批；
第三，網(wǎng)絡(luò)宣傳
在現(xiàn)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照上增加“一照通二維碼”，政府、企業(yè)、公眾都將通過(guò)掃描
二維碼可以進(jìn)入服務(wù)平臺(tái)查詢所有已處理的牌照等信息；
第四，第一關(guān)
辦理“一照通”的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社在下關(guān)范圍內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。政府部門在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，在“一照通二維碼”上識(shí)別相關(guān)許可信息，從而實(shí)現(xiàn)“一照通”。
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一步到位改革的優(yōu)勢(shì)
第一，建立跨部門信息互認(rèn)機(jī)制。各部門都會(huì)認(rèn)可服務(wù)平臺(tái)整合的信息。申請(qǐng)人在業(yè)務(wù)流程中不需要重復(fù)提交材料，加快了部門間的信息流通，方便管理。
第二，統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)。與電子政務(wù)外網(wǎng)、監(jiān)管協(xié)作平臺(tái)搭建“一照通”在線服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門信息共享。
第三，整合多部門信息鏈接。相關(guān)部門對(duì)各自業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)與服務(wù)平臺(tái)的連接，保證企業(yè)注冊(cè)信息的及時(shí)傳輸、處理和應(yīng)用。
四是拓展“一照通”服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用。各單位可以進(jìn)一步梳理與企業(yè)相關(guān)的審批事項(xiàng)，逐步加入“一照通”在線服務(wù)平臺(tái)，提供行政審批效率，方便企業(yè)辦事。
五、做好過(guò)渡性銜接。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要提交紙質(zhì)文件的，行政產(chǎn)品和登記備案部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息予以出具。