從今年11月1日起，天津、河南、四川、甘肅的稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行實(shí)名制。稅務(wù)人員在辦理涉稅業(yè)務(wù)時(shí)，需要收集姓名、聯(lián)系電話、身份證件信息、身份證件圖像、委托書圖像等個(gè)人信息，涉稅事項(xiàng)進(jìn)入了“刷臉”時(shí)代。
天津
在收集信息一次的國(guó)家分享和分享地方稅
“每次來(lái)辦稅大廳直接取號(hào)，怎么現(xiàn)在還得刷身份證？”卞是天津一家金融咨詢公司的首席財(cái)務(wù)官，她對(duì)此感到有些不安。
原來(lái)，從11月1日起，天津市國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同實(shí)施納稅人認(rèn)定制度。截至11月7日，天津市國(guó)家和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)共收集身份證信息21779條。其中，國(guó)稅機(jī)關(guān)收繳身份證19630張，地稅機(jī)關(guān)收繳身份證2149張。
記者了解到，實(shí)名征稅由天津市國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局聯(lián)合公布，并聯(lián)合進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。依托金稅三期系統(tǒng)平臺(tái)，兩局可一次性采集實(shí)名信息，并與國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)共享。
天津市國(guó)家稅務(wù)局行政管理與科技發(fā)展司司長(zhǎng)王表示，天津市實(shí)行實(shí)名制稅收，旨在加強(qiáng)稅收信用建設(shè)。市場(chǎng)主體注冊(cè)準(zhǔn)入條件放寬后，注冊(cè)地及法定代表人信息虛假、冒用他人身份證注冊(cè)、虛開增值稅專用發(fā)票等違法現(xiàn)象呈上升趨勢(shì)。實(shí)名征稅可以保證分權(quán)和分權(quán)的成果落到誠(chéng)實(shí)的納稅人和納稅人身上。對(duì)于誠(chéng)實(shí)的納稅人來(lái)說(shuō)，實(shí)名制稅收制度提供了一把“保護(hù)傘”。對(duì)于那些虛報(bào)注冊(cè)、虛開發(fā)票的人來(lái)說(shuō)，實(shí)名征稅是切斷非法活動(dòng)的“利劍”。
“這是好事，身份信息認(rèn)證，以后不用擔(dān)心被盜假登記，冒領(lǐng)假發(fā)票。給個(gè)贊！”卞女士聽了稅務(wù)所工作人員的解釋后說(shuō)。
目前實(shí)名制稅務(wù)的身份識(shí)別管理系統(tǒng)支持二代居民身份證的收繳和識(shí)別。系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)讀取稅務(wù)人員的身份信息，并綁定到身份識(shí)別管理系統(tǒng)。通過納稅人識(shí)別號(hào)，查詢完成企業(yè)身份信息采集的法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、納稅人。通過查詢稅務(wù)人員信息查詢企業(yè)信息。通過黑名單維護(hù)和查詢功能，查詢納稅人是否在攔截的黑名單中。
河南
雙方都受益于防止收集虛假信息
“我不覺得麻煩。收集身份信息后，不用每次交稅都要核實(shí)各種證明材料，比原來(lái)的稅務(wù)簡(jiǎn)單！”河南省新鄉(xiāng)市李海保溫設(shè)備有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)趙慶玲向記者講述了實(shí)名征稅的經(jīng)驗(yàn)。
記者了解到，從11月1日起，河南省國(guó)家稅務(wù)局全面實(shí)行實(shí)名制稅收。截至11月7日，該省已有6500多戶家庭收集了身份信息。目前實(shí)名征稅實(shí)施順利，辦稅服務(wù)大廳秩序良好，稅務(wù)人員身份信息采集正常。
隨著商業(yè)體制改革的加快和營(yíng)改增試點(diǎn)的全面實(shí)施，一些不法分子使用假身份證或申請(qǐng)或借用他人身份注冊(cè)空空殼公司、虛開發(fā)票的問題日益突出。“實(shí)行實(shí)名制稅收，作為加快社會(huì)信用體系建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，有利于明確雙方責(zé)任，防止納稅人被他人冒用或者向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供虛假信息。”河南省國(guó)家稅務(wù)局行政與科技發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
實(shí)名制稅收作為實(shí)施“分權(quán)與分權(quán)相結(jié)合”的重要體現(xiàn)，對(duì)于提高納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率也具有重要意義。“實(shí)行實(shí)名征稅，納稅人在采集信息時(shí)只需提供一次身份信息。以后去國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理業(yè)務(wù)，通過身份比對(duì)驗(yàn)證，可以無(wú)障礙享受優(yōu)質(zhì)的稅務(wù)服務(wù)。”新密市國(guó)家稅務(wù)局科技司司長(zhǎng)張文娟說(shuō)。
除了稅收帶來(lái)的便利外，一些企業(yè)為了利益和安全也歡迎實(shí)名征稅。
“實(shí)名制推廣前，無(wú)論是誰(shuí)，都可以憑公司稅務(wù)登記證或公章辦理企業(yè)相關(guān)稅務(wù)業(yè)務(wù)。如果有人冒領(lǐng)惡意發(fā)票，企業(yè)只能遭受啞損。實(shí)名征稅大大增強(qiáng)了納稅人的納稅責(zé)任感，提高了納稅人對(duì)個(gè)人信息和信用的重視程度。新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)國(guó)家稅務(wù)局辦稅處瞿俊說(shuō)。
據(jù)介紹，為確保實(shí)名制稅收的順利實(shí)施，河南省國(guó)家稅務(wù)局一方面制定了《關(guān)于納稅人實(shí)行實(shí)名制稅收的公告》，并向全省納稅人和社會(huì)各界公布，并通過了官方門戶網(wǎng)站和辦稅服務(wù)大廳。、微信微信官方賬號(hào)和新聞媒體等渠道推廣；另一方面，相關(guān)功能模塊與金稅三期軟件有效連接，前臺(tái)人員辦理業(yè)務(wù)時(shí)只需操作金稅三期核心征管軟件的一個(gè)系統(tǒng)。(記者張可通訊員胡兵)
四川
可以輕松縮短8分鐘的稅費(fèi)，并減少檢查材料
據(jù)統(tǒng)計(jì)，11月1日至11月7日，四川省國(guó)家稅務(wù)局已納入2.05萬(wàn)名實(shí)名稅務(wù)管理納稅人。記者在四川省綿陽(yáng)市了解到，實(shí)名制稅收自實(shí)施一周以來(lái)，受到了基層納稅人和稅務(wù)人員的廣泛歡迎，納稅人和稅務(wù)人員都感受到了“輕裝上陣”帶來(lái)的好處。
綿陽(yáng)泰興包裝制品有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)李建朝在綿陽(yáng)市游仙區(qū)國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局聯(lián)合辦稅服務(wù)大廳對(duì)記者表示，“身份認(rèn)證后，以后每一項(xiàng)稅收不再需要核對(duì)各種證明材料，信息袋比原來(lái)輕很多。就拿發(fā)票申請(qǐng)業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)，比實(shí)名征稅前少了10分鐘左右。這是稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人著想的又一實(shí)際措施。”
實(shí)名征稅不僅方便納稅人，也受到基層稅務(wù)人員的歡迎。“過去由于信息變更不及時(shí)，征管系統(tǒng)基礎(chǔ)信息比較陳舊，通知不到位，服務(wù)不準(zhǔn)確，找不到風(fēng)險(xiǎn)的情況時(shí)有發(fā)生。現(xiàn)在通過實(shí)名征稅，努力實(shí)現(xiàn)涉稅通知提醒。一切就緒，進(jìn)一步提高了工作質(zhì)量和效率。”綿陽(yáng)市游仙區(qū)國(guó)家稅務(wù)局賴告訴記者，實(shí)名征稅后，納稅人被固定到企業(yè)人員“白名單”中，臨時(shí)受托納稅人數(shù)大幅減少，窗口征稅時(shí)間平均縮短8分鐘左右。
據(jù)悉，實(shí)名稅務(wù)后，四川省稅務(wù)機(jī)關(guān)利用實(shí)名稅務(wù)系統(tǒng)存儲(chǔ)的信息，結(jié)合監(jiān)控企業(yè)信息庫(kù)和監(jiān)控企業(yè)相關(guān)人員信息庫(kù)，自動(dòng)識(shí)別并鎖定異常納稅人名單，有效降低了辦理涉稅事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)。以成都市國(guó)家稅務(wù)局為例，該局已將100家企業(yè)的321名相關(guān)人員列入監(jiān)控名單，重點(diǎn)是防控。成都市晉江區(qū)國(guó)家稅務(wù)局也實(shí)名納稅，發(fā)現(xiàn)一名經(jīng)理虛開增值稅專用發(fā)票逃戶。目前經(jīng)辦人已移交公安部門處理。
甘肅
無(wú)需特別行程，只需1分鐘即可領(lǐng)取實(shí)名
為了方便納稅人納稅，甘肅省國(guó)家稅務(wù)局設(shè)置了范圍較廣的實(shí)名納稅人，包括法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、納稅人、稅務(wù)代理人等處理涉稅事項(xiàng)的授權(quán)人員。身份信息采集的主要內(nèi)容包括納稅人名稱、合法有效身份證、電話號(hào)碼、電子郵件地址、人像信息、稅務(wù)代理合同或授權(quán)方的稅務(wù)授權(quán)函等相關(guān)信息。
納稅人身份采集無(wú)需單獨(dú)辦理，只需在實(shí)名征稅之日起6個(gè)月內(nèi)第一次辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)，持證件和材料在國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行信息采集，整個(gè)采集過程可在1分鐘內(nèi)完成。對(duì)于已完成首次身份信息采集的納稅人，辦理實(shí)名稅務(wù)時(shí)只需提供身份證或身份證號(hào)碼，并將稅務(wù)現(xiàn)場(chǎng)人像與采集的人像進(jìn)行比對(duì)，即通過“刷臉”完成身份信息確認(rèn)。
目前，甘肅省國(guó)家稅務(wù)局實(shí)名征稅主要分為兩個(gè)階段:第一階段，從今年11月1日起，通過“一照一碼”方式辦理稅務(wù)登記的現(xiàn)有納稅人和新納稅人，在辦理稅務(wù)登記、一般納稅人登記、發(fā)票管理等涉稅事項(xiàng)時(shí)，將實(shí)行實(shí)名征稅。第二階段，從2017年3月1日開始，實(shí)名征稅的納稅人將擴(kuò)大到省級(jí)國(guó)稅局系統(tǒng)管轄的所有納稅人。同時(shí)，稅收優(yōu)惠備案業(yè)務(wù)、完稅證明、完稅證明和中國(guó)稅務(wù)居民身份證等稅收認(rèn)證業(yè)務(wù)、網(wǎng)上征稅功能、密碼查詢和變更、數(shù)據(jù)信息維護(hù)等將納入實(shí)名征稅范圍。同時(shí)，納稅人將在實(shí)施實(shí)名征稅之日起6個(gè)月內(nèi)過渡。