《營業稅改征增值稅試點實施辦法》第五十條規定了增值稅起征點范圍。
第五十條增值稅起征點范圍如下:
(一)按期繳納稅款，月銷售額為5000-20000元(含本數)。
(2)按次納稅的，每次(日)銷售額為300-500元(含)。
起征點的調整由財政部和國家稅務總局規定。各省、自治區、直轄市財政廳(局)、國家稅務總局在規定范圍內，根據實際情況確定本地區適用的起征點，并報財政部、國家稅務總局備案。
小規模增值稅納稅人月銷售額未達到2萬元的企業或非企業單位免征增值稅。2017年12月31日前，月銷售額2萬元(含)至3萬元的小規模增值稅納稅人免征增值稅。
【解讀】本文是關于增值稅起征點范圍的。對該條規定的理解應從以下三個方面把握。
1.為鼓勵小微企業發展，我國適用于個人(不含登記為一般納稅人的個體工商戶)的增值稅起征點如下:
(一)銷售商品，每月應納稅銷售額20000元；
(二)銷售應稅勞務，每月應稅銷售額20000元；
(3)有應稅行為的，月應稅銷售額為2萬元；
(4)按次納稅的，每次(日)銷售額為300-500元。
二.小規模增值稅納稅人月銷售額未達到2萬元的企業、非企業單位和個人免征增值稅。
2017年12月31日前，月銷售額2萬元(含)至3萬元的小規模增值稅納稅人免征增值稅。
三.《國家稅務總局關于全面推進營業稅改征增值稅試點工作的公告》(2016年國家稅務總局公告第23號)第六條規定:“(二)增值稅小規模納稅人銷售的貨物、提供的加工修理服務、銷售的銷售服務和無形資產，應當分別核算。小規模增值稅納稅人銷售商品，提供月銷售額不超過3萬元(按季繳納9萬元)、月銷售額不超過3萬元(按季繳納9萬元)的加工、修理、更換服務，以及銷售服務和無形資產，從2016年5月1日至2017年12月31日，可享受小微企業暫免增值稅的優惠政策。
(三)按季度申報納稅的小規模增值稅納稅人，實際經營期不足一個季度的，以實際經營月計算當期免征增值稅的小微企業銷售配額。
根據本公告第一條第(三)項規定，按季度納稅的小規模增值稅試點納稅人，在2016年7月申報納稅時，2016年5月和6月增值稅應稅銷售額中，銷售商品、加工修理服務和銷售無形資產不超過6萬元的，可享受小微企業暫免增值稅的優惠政策。
(4)其他個人以預付款形式出租房地產的，在預付款對應的租賃期內，可以平均分攤預收租金收入。分攤后每月租金收入不超過3萬元的，可享受小微企業免征增值稅的優惠政策。"
【政策重點變化】與原試點實施辦法相比，本文增加了月銷售額未達到3萬元的小規模納稅人免征增值稅的聲明。