政策規定:
財稅[2016]36號文件附件2第1條第(14)款:【/s2/】一般納稅人【/s2/】出售其在納入營改增試點之日前已經使用和取得的固定資產，按照現行舊商品相關增值稅政策執行。
使用過的固定資產，是指納稅人按照《試行辦法》第二十八條規定，按照財務會計制度計提折舊的固定資產。
實際理解:
1.營改增試點之日前已經自用并取得的固定資產出售，按照現行二手貨相關增值稅政策執行，而不是“出售自用固定資產”的政策。
2.出售你用過的固定資產的政策
財稅[2009]9號、國稅函[2009]90號、財稅[2014]57號文件規定，一般納稅人出售其使用過的固定資產，按照簡易方法，增值稅稅率為3%，減2%。不得開具增值稅專用發票
國家稅務總局2015年第90號文件規定，納稅人出售使用過的固定資產，適用簡易法征收3%和2%增值稅的，可以放棄減稅，按照簡易法征收3%增值稅，并開具增值稅專用發票。
3.二手商品增值稅政策
財稅[2009]9號、國稅函[2009]90號、財稅[2014]57號文件規定，納稅人銷售二手商品，按照簡易方法減征2%增值稅，開具普通發票，不得自行或由稅務機關開具增值稅專用發票。
4.兩者的區別
(1)兩者均可采用“按3%的征收率征收2%的增值稅”，不能開具增值稅專用發票。
(2)納稅人出售使用過的固定資產，適用3%和2%稅率征收增值稅的簡易方法，可以放棄減稅，開具增值稅專用發票。
上述政策不適用于舊貨銷售。
5.上述“營改增試點日期前已自用并取得的固定資產出售”僅指不動產以外的固定資產。根據財稅[2016]36號文件附件2，房改前的房地產收購按以下規定執行:
(1)一般納稅人在2016年4月30日前出售所購房地產(不含自建)時，可選擇適用簡易計稅方法，所得總價及額外費用減去房地產購買原價或取得房地產時的價格后的余額為銷售金額，按照5%的征收率計算應納稅額。納稅人應按上述計稅方法在房地產所在地預繳稅款，然后向機構所在地主管稅務機關申報納稅。
(2)普通納稅人在2016年4月30日前出售其自建房產時，可選擇適用簡易計稅方法，以取得的總價和額外費用作為銷售金額，按照5%的征收率計算應納稅額。納稅人應按上述計稅方法在房地產所在地預繳稅款，然后向機構所在地主管稅務機關申報納稅。
(三)小規模納稅人銷售取得的房地產(不含自建房地產)(不含個體工商戶購買的住房和其他個人出售的房地產)時，以取得的總價和額外費用減去房地產購買原價或取得房地產時的價格后的余額作為銷售金額，按照5%的征收率計算應納稅額。納稅人應按上述計稅方法在房地產所在地預繳稅款，然后向機構所在地主管稅務機關申報納稅。
(4)小規模納稅人銷售其自建房地產，應以總價和額外費用作為銷售金額，按照5%的征收率計算應納稅額。納稅人應按上述計稅方法在房地產所在地預繳稅款，然后向機構所在地主管稅務機關申報納稅。