6月27日，營改增試點全面啟動后的第一個納稅申報期結束，標志著這一重大改革成功跨越“兩個關口”，轉入“好分析”的第三個戰役階段。
對于稅務機關來說，5月是保證納稅人“好票”的第一場戰役，6月1-27日是保證納稅人“好稅”的第二場戰役。
這兩個月來，營改增給企業和個人帶來了哪些變化？新華社記者進行了深入采訪，聽取了行業代表的聲音。
試點行業首個亮點稅收法案
納稅申報是對營改增、稅收征管、服務和信息系統改革的全方位考驗。企業上報的財務數據能夠真實反映改革帶來的稅負變化。改革第一個月企業的經營情況，通過6月份的納稅申報反映出來。
記者從國家稅務總局了解到，由于初步改革，6月份的申報期限從6月15日延長至6月27日，而提交季度納稅申報表的金融業和小規模納稅人從7月1日開始申報。
雖然報稅帷幕剛剛拉開，短期數據不足以反映改革的全貌，但在運營的第一個月，四大行業部分企業展示的明細賬目從一個方面展現了改革更真實、生動的一面。
6月8日，重慶建工集團有限公司通過網上申報系統完成了營改增后的首次申報。申報銷售收入1.5億元，實際繳納稅金377.03萬元，減稅11.31萬元，比營業稅低2.9%。
“我們提前四年做好營改增準備，將負責具體業務的四家分公司改為集團事業部，加強集中采購，優先與增值稅一般納稅人合作。所有勞務公司都派出了工人，并引入了營地改革。本辦法統一規定了會計核算方法，保證了進項發票的取得?！痹摴窘鹑谫Y產部副總經理沈建華表示。
濟南陽光姐妹服務有限公司總經理卓昌禮算了一下賬:4月份，公司營業額120多萬元，營業稅6萬多元，稅率5%。5月份公司銷售收入137萬余元，增值稅小規模納稅人按3%的稅率計算近4萬元，比營業稅少2.87萬元。
“營改增后，公司的營業收入增加了，但稅收減少了。這是國家給企業發的有形的、實實在在的‘紅包’?！弊坎韫烙嫞瑺I改增全年將減稅近20萬元。有了這筆錢，每年可以多安置7到8名婦女就業。
改革迫使企業適應稅收制度
對于參與這次改革的幾千萬企業來說，營改增是一件奇怪的新事物。接受記者采訪，從陌生到熟悉，從擔憂到釋然，營改增成為企業不可回避的話題，其影響力正在悄然滲入企業乃至中國經濟。
“營改增給納稅人帶來的不僅僅是稅制的變革，還有對企業采購安排、投資策略乃至經營策略的相應調整，從而帶動整個企業管理的規范化，帶動整個經濟運行秩序。標準化是促進供應方結構改革的主要措施?！眹叶悇湛偩志珠L王軍說。
就像中國經濟轉型升級已經到了翻越山脊的門檻一樣，營改增是轉型中的中國必須經歷的改革考驗。在稅制改革的過程中，許多納稅人正在悄悄地適應改革。
改革之初，酒店業尤其是外資酒店擔心稅負增加，打算提價。一個月后，廣州中心皇冠假日酒店的財務經理麥曼華感慨萬千:“這和我們當初的預期完全不同。事實證明，由于營改增，外資酒店的稅負確實下降了很多。
5月份酒店營業收入(不含稅)1500萬元，銷項稅額90萬元。取得水、電、食材增值稅專用發票，進項稅額45萬元。與營業稅相比，6月申報的增值稅減少34.5萬元，減少43.4%。
營改增后，山東省濟寧市兗州區向太房地產有限公司測算，改革第一個月企業增值稅稅負達到6.38%，高于之前，主要是門窗、熱水器、基建物資等部分抵扣項目沒有取得抵扣憑證。
“通過逐項分析財務數據，我們發現進項稅能否全額抵扣是減輕稅負的關鍵。如果不能完全取得抵扣憑證，企業稅負肯定會上升。”公司法人孔令文表示，改革對企業財務管理提出了更高的要求，迫使企業走上規范化管理的道路。
北京市西城區國家稅務局副局長郭德兵表示，對于企業來說，增值稅時代最重要的是學會適應新的稅制，實現發票的“含金量”。
任仲改革“韶關”任重道遠
梳理分析改革運行情況，用數據分析企業稅負變化，并應用分析結果積極準確地實施政策，確保改革穩定而深遠——隨著向第三次“好分析”戰役的過渡，改革也進入了關鍵的中游階段。
據分析，7月份，營改試點改革將面臨“三報疊加”、“兩峰疊加”的前所未有的挑戰。所有按月申報的納稅人都要申請申報，小規模納稅人和按季度申報的金融企業都要申請申報，按季度預繳的企業所得稅也要申請申報，這將成為國稅部門成立以來申報壓力最大的一個月。
同時，原營業稅發票的過渡期于6月30日結束。7月，試點納稅人對增值稅發票的需求大幅增加，也將成為實施以來增值稅發票收繳壓力最大的月份。
國家行政學院教授許建議，一方面，后續改革要解決共性問題，既要積極引導納稅人適應新稅制，又要認真分析稅負，進一步完善政策，完善管理，讓納稅人充分享受改革紅利；同時要防范虛開增值稅發票的風險，要做好票的開具和管理。(結束)