為落實黨中央、國務院加強監(jiān)管、狠抓落實的要求,國家稅務總局制定了2016年系統(tǒng)監(jiān)管工作方案,重點抓好稅收征管體制改革、營改增、落實群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策。全年共開展8次檢查,全面覆蓋各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局和地方稅務局,確保各項稅費改革落到實處
目前,第一次系統(tǒng)監(jiān)管已全面完成,并取得顯著成效。在第一次系統(tǒng)監(jiān)管中,國家稅務總局派出6個檢查組,對北京、遼寧、湖北、廣東、云南、陜西等6個省市實施《深化國稅地稅征管體制改革方案》的情況進行專項監(jiān)管,重點是落實國稅地稅合作標準2.0版、春風便利征稅運動和實施績效管理。視察采取暗訪的形式。他們不僅去省局了解情況,還深入基層單位進行采訪。同時聽取被監(jiān)督單位的工作匯報,查閱文件資料,分析信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),召開稅務干部座談會、納稅人座談會,從各個方向、各個角度把握改革落地和實施效果。據(jù)統(tǒng)計,此次檢查共召開稅務干部座談會25次,納稅人座談會12次,走訪納稅人92人,走訪稅務服務大廳和基層稅務機關(guān)43個,廣泛征求意見和建議。
第一次檢查重點是突出問題,檢查中深入發(fā)現(xiàn)問題,檢查后督促整改。檢查發(fā)現(xiàn)6個省市稅務機關(guān)執(zhí)行中存在99個問題和18個共性問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向被檢查單位反饋,要求制定整改計劃,提出整改措施,明確責任人、時間表和路線圖,并在4月底前完成整改。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的常見問題,要求各級稅務機關(guān)進行自查,明確責任,舉一反三,認真整改。國家稅務總局專門設立了檢查臺賬,記錄各單位存在的問題,并實行對賬和銷售編號。
據(jù)國家稅務總局辦公廳有關(guān)負責人介紹,3月中旬,按照中央全面深化改革領(lǐng)導小組辦公室的要求,國家稅務總局進一步完善監(jiān)管工作方案,計劃今年上半年再進行兩次檢查,然后根據(jù)改革實施情況,在下半年適時進行檢查, 以便在年內(nèi)實現(xiàn)各省(區(qū)、市)稅務機關(guān)監(jiān)管的全覆蓋。 同時將各地每次檢查整改情況納入績效管理,并對實際測試進行嚴格監(jiān)督,確保落地有效性。