近日,國家稅務總局印發《關于全面開展企業所得稅重點稅源和高風險事項團隊管理的通知》(HJH[2016]148號),決定從2016年起全面開展企業所得稅重點稅源和高風險事項風險分析團隊管理,加強企業所得稅事后管理?!锻ㄖ酚腥缦鹿ぷ靼才?
組建企業所得稅風險管理團隊
企業所得稅風險管理團隊要根據稅收風險管理情況統一部署,充分發揮所得稅的專業優勢,認真做好企業所得稅風險管理工作。
省局根據企業所得稅重點稅源分布、機構人員配備、所得稅管理、稅務信息化建設等情況,研究部署省市風險管理團隊,優先選拔熟悉所得稅、稅收征管、數據管理、審計等方面的領軍人才、人才庫人才、業務專家等專家。風險管理涉及自然科學、工程技術等專業問題,外部專家可以參與稅收風險指標和預警值之外的其他專項工作。
風險管理小組的主要任務是:一是研究、設計和修改企業所得稅風險指標,根據稅收征管和風險應對情況,設計和修改企業所得稅風險指標預警值;二是研究、調查、識別企業所得稅風險,通過國家稅務總局和省局的稅務風險管理平臺推送風險點;第三,對一些重點稅源企業和重要問題提出建議,跟蹤指導一些所得稅風險應對工作。
企業所得稅風險管理團隊的工作內容
(一)重點稅源企業的企業所得稅事項
省局統籌企業所得稅重點行業和重點稅源企業名單。
認真研究重要行業和重點稅源企業的生產經營特點和盈利模式,解剖樣本企業的經營收入、生產成本和期間費用,掌握企業主要產品的投入產出關系,摸清近年來外商投資和投資收益情況,探索稅收風險點。
利用重要行業和重點稅源企業的相關行業指標、稅收征管數據、歷年匯算清繳數據、第三方涉稅信息等。,比較財務會計數據、不同稅務信息、上市公司公告信息、政府網站、企業營銷廣告等。,并梳理同一涉稅事項的不同渠道信息描述是否一致。
關注重點稅源企業享受稅收優惠政策、資產損失、非應稅收入、政策搬遷、專項重組、損失補償、境外所得稅抵免等高風險事項是否符合稅法規定。
跟蹤指導部分重點稅源企業涉稅風險的實際應對。
(2)企業所得稅高風險事項
對于優惠政策、跨年度事件、企業重組、資產損失、重要行業和重點稅源企業以外的其他企業匯總納稅等高風險事件,可以列出各省市近3-5年的基礎數據和變化,從不同維度細分高風險事件,掌握每個高風險事件的風險點、高風險環節和主要問題,并將風險點推至風險應對部門。
研究探索風險事項的應對規則,逐步形成應對高風險事項的模板或指引,跟蹤部分高風險事項的應對情況,提高應對的準確性和效率。
同時,通知對這項工作提出了要求,明確了企業所得稅重點稅源和高風險事項團隊管理是國家稅務總局對省局的績效考核項目。省局需于2016年11月20日前向國家稅務總局(所得稅司、征管技術開發司)報告工作。